女神节来临 南航新疆进疆鲜花保障 再创新高

即，用于发电、供热、蒸汽、窑炉等用煤以动力煤计量;冶金、焦化等用煤以炼焦煤计量;用于制合成氨、煤甲醇、煤制油、煤制烯烃等化工材料用煤以原料煤计量。

3.农村未来零碳能源情景定量分析理想情景下农村能源消费量和碳排放量预测在充分发展农村可再生能源的情况下，2030年能够实现散煤全部替代。编者按：5月13日，能源基金会会同清华大学、中国能源网等举行农村清洁用能体系助力减污降碳及乡村振兴暨《中国农村散煤治理综合报告(2022)》报告发布会，提出应将农村散煤治理作为十四五减污降碳和加速乡村振兴的重点战略领域，推动建立更加科学合理的技术路径，完善商业模式和提供更多金融渠道，打造减污降碳和经济可持续的农村清洁能源体系，实现环境、气候、健康、产业发展等多重收益。

设立农村清洁能源综合运营商，负责当地农村散煤治理项目的投资和运营。从供给侧，应大力发展以生物质能源和屋顶光伏为主的可再生能源。图示通过耦合太阳能集热器和反射器，有效解决了冬季和夏季太阳辐射强度和需求之间的不匹配问题，将水平太阳能集热器阵列与底部以一定倾斜角度放置的反射器相结合，可以提高冬季收集的热量，减少夏季过热，从而更适合应用于冬季取暖。农村非民用领域散煤替代目标是，2025年小型锅炉淘汰存量的50%-60%，小型窑炉淘汰存量的65%-70%。三、农村散煤替代路径预测中国农村地区现状建筑用能折算直接和间接碳排放约4.7亿吨，随着北方清洁取暖行动的推进，以及城镇化进程带来的农村建筑用能面积减小，农村地区生活用能已于2016年达到峰值

三、农村散煤替代路径预测中国农村地区现状建筑用能折算直接和间接碳排放约4.7亿吨，随着北方清洁取暖行动的推进，以及城镇化进程带来的农村建筑用能面积减小，农村地区生活用能已于2016年达到峰值。在天花板上增加保温材料，或为楼层高度较高的房间增加带有保温树脂隔热板的吊顶，可以减少房间上部无人区域的无效热损失经济型保温技术可与农村建筑的实际情况、取暖需求和经济水平相结合，实现针对性更强、更加高效的保温目标。逐步强化的政策措施将倒逼煤炭从以往的鼓励性自主碳排放控制转向政策硬约束的强制性碳减排碳处理。

碳中和目标下亟须提高煤炭科学产能、先进产能的支撑能力。推进新一轮地下水超采区、禁采区、限采区划定，开展地下水超采综合治理，促进重点区域地下水采补平衡。谢和平说，从我们近期完成的咨询研究项目成果可以看出，如果只考虑现有在产煤矿符合生态环境约束、安全高效集约化生产约束、先进产能等要求的剩余资源量，按照现有技术水平和回采率，满足40亿吨/年的产量规模，仅可支撑15年左右;通过提高科学产能水平，提高煤炭资源采出率等，可延长时间，也仅能支撑到碳达峰时经济社会发展对煤炭的需要。★2022年7月，工信部、国家发改委、财政部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局联合印发《工业能效提升行动计划》，要求加快推进煤炭利用高效化、清洁化。

统筹考虑碳中和目标下煤炭资源量、赋存条件、生态红线等多种因素叠加下的产能规模。今年1月至5月，我国原煤产量达18.1亿吨，同比增长10.4%，已连续5个月保持两位数快速增长，原煤日均产量超过1200万吨。

20世纪90年代，我国一些地区燃用高硫煤，设备未采取脱硫措施，致使二氧化硫排放量不断增加，造成严重的酸雨污染。2000年以后，加快已有燃煤电厂脱硫设施建设，持续研发并应用燃煤二氧化硫超低排放技术，逐渐建成全球最大的清洁煤电供应体系，煤炭消费量增长15.8%，二氧化硫排放量下降近80%。2021年，我国原煤产量41.3亿吨，创历史新高。中国工程院院士谢和平说。

据了解，谢和平团队在上述技术方面，正在从基础研究走向工业扩试。应综合碳中和目标、国家能源安全、经济运行应急三大要求，立足我国国情实际，坚持系统观念，统筹煤炭低碳发展和能源保供，准确把握减碳与发展、减碳与安全的关系，正确处理短期和中长期的关系，科学谋划能源安全兜底、绿色低碳开发、清洁高效利用、煤与新能源多能互补四大战略方向。建立健全煤炭科学产能的战略储备、产能储备、产品储备体系和以煤炭科学产能为支撑的柔性供给能力。探索风能、太阳能等可再生能源制氢耦合煤清洁转化新路径，通过氢能从产业链上实现可再生能源与煤转化耦合，与煤化工的CCUS集成，形成综合转化技术体系。

推进矿区成为井下地上资源一体化开发、立体化利用、零碳排放的碳中和示范区，即地下空间碳固化、碳封存，就地处置煤炭利用产生的二氧化碳，地面可再生能源利用、零碳排放，矿区植被形成碳汇，负碳排放。实现双碳目标并不意味着现在大幅退出煤炭碳达峰、碳中和目标已成为我国社会共识，将推进经济社会广泛而深刻的系统性变革。

★2022年4月，国务院关税税则委员会发布公告，自2022年5月1日起至2023年3月31日，我国对进口煤炭实施关税税率为零的进口暂定税率。他认为，煤炭碳中和的相关基础研究和技术储备不足，短期内还未能展现碳减排碳中和的潜力。

我国治理酸雨的二氧化硫减排实践为煤炭碳中和提供了借鉴。1995年，国务院批准划定酸雨控制区与二氧化硫污染控制区;1996年，提出实施包括二氧化硫在内的污染物排放总量控制。统筹考虑煤炭资源量、赋存条件、生态红线划设等多重因素，建设山西、陕北、内蒙古东部、内蒙古西部、新疆五大煤炭科学产能支撑基地。推进煤炭企业成为煤炭+CCUS与风、光、电多能互补的清洁能源生产基地，即按需灵活产生煤炭、风能、太阳能、氢能以及碳材料等，并实现井下巷道储能，平抑可再生能源波动。谢和平说，我国还处于社会主义初级阶段，现代化水平与美国等发达国家还有较大差距，现代化进程的持续推进仍然需要较大的能源消费总量支撑，在相当长一段时间内经济增长还无法与能源消费脱钩。★2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》。

★2022年3月，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开煤炭清洁高效利用工作专题座谈会。加大绿色开采关键技术攻关，以技术为抓手，提高煤炭科学产能保障能力，支撑煤炭碳中和目标实现。

鼓励科研机构和企业联合开展绿色低碳开采各领域基础研究、前沿探索，提高煤炭科学产能关键核心技术攻关能力，支撑高水平的煤炭科学产能建设。一是加大力度勘探符合煤炭科学产能要求的煤炭资源(资源保障)。

技术进步彻底颠覆了控制二氧化硫排放必然减少煤炭消费的原有认识，突破了二氧化硫减排对煤炭消费的约束。特别是俄乌冲突后，欧洲各国重启煤电应对能源危机。

通过谢和平团队项目研究的初步预测，2030年前，煤炭消费量保持平稳或略有增长，维持在35亿吨/年至45亿吨/年;2031年至2050年，煤炭利用逐步向电力调峰、碳质还原剂以及保障能源安全等集中，煤炭消费量下降到35亿吨/年左右;2051年至2060年，煤炭仍需用于电力调峰、碳质还原剂以及保障能源安全等不能被替代的用途，煤炭消费量仍会保持在25亿吨/年左右;2060年实现碳中和后，为了应对油气进口受限和可再生能源非正常波动的风险，仍需保持一定规模的煤炭生产和消费。★2022年5月，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出，在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能，建立健全煤炭产量激励约束政策机制。碳减排将是一个长期理性推进的过程，坚持先立后破，立足我国的能源资源禀赋，全国一盘棋应循序渐进地推进，而不是针对某一具体行业或细分领域点穴式行政强制产能退出。将技术突破作为核心变量碳中和目标下，我国能源发展应该重点落在技术创新上，即大力发展节能技术，提高能源利用效率，减少能源增量;大力发展新能源技术(风电/光电+储能技术等)，优化电力结构;大力发展低碳清洁煤炭开发利用(清洁煤电+CCUS技术等)，大力发展少碳用碳零碳能源原理创新与颠覆性技术。

★2022年5月，中国人民银行宣布，增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。三是推进柔性煤炭科学产能建设(经济运行应急保障)。

四是研究制定能源安全下的煤炭科学产能储备战略(国家能源安全保障)。探索应用国内外、行业内外先进勘探技术，进一步增强煤炭资源勘探手段和方法，提高煤炭资源探明程度，加快新增符合科学产能条件的煤炭资源量勘查，提高煤炭科学产能资源接续能力。

★2022年6月，应急管理部、国家矿山安监局、国家发改委、国家能源局联合印发的《关于加强煤炭先进产能核定工作的通知》提出，进一步释放先进煤炭产能，提升煤炭安全稳定供应能力。煤炭产量的增长趋势与碳达峰、碳中和目标下的总量控制是否有矛盾，煤炭如何在保障能源安全稳定供应的同时，实现自身的低碳、零碳发展?就此，记者采访了中国工程院院士谢和平。

煤炭+CCUS与可再生能源互补，稳定供应多元化清洁能源。★2021年3月，十三届全国人大四次会议、全国政协十三届四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，推动煤炭生产向资源富集地区集中、完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系。★2022年7月，生态环境部、国家发改委、自然资源部、水利部联合印发的《黄河流域生态环境保护规划》提出，延长和优化煤炭、石油、矿产资源开发产业链。谢和平认为，在少碳方面，发展化石能源清洁低碳新技术、二氧化碳捕集新原理与新技术等;在用碳方面，发展二氧化碳矿化发电颠覆性技术、二氧化碳驱油气利用原理与技术等;在无碳方面，近零碳排放的直接煤固体燃料电池发电新技术、新能源技术如风能太阳能生物质地热发电海水制氢等。

谢和平指出，过去10年，我国煤炭科学产能规模不断增加，有力支撑了国家能源安全与经济社会发展。此外，自2011年开始，四川大学、深圳大学等院校，也在探索碳中和新原理新技术攻关，包括低能耗二氧化碳捕集新原理新技术、二氧化碳矿化发电颠覆性技术、二氧化碳能源化资源化利用催化转化技术、零碳排放的直接煤燃料电池发电技术等

★2022年5月，国家发改委等六部门联合印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)》，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，推动煤炭清洁高效利用，促进煤炭消费转型升级。三是推进柔性煤炭科学产能建设(经济运行应急保障)。

相关链接★2021年2月，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》出台。探索风能、太阳能等可再生能源制氢耦合煤清洁转化新路径，通过氢能从产业链上实现可再生能源与煤转化耦合，与煤化工的CCUS集成，形成综合转化技术体系。